服務(wù)熱線
1 范圍
2 規(guī)范性引用文件
3 職責(zé)
3.1 各車(chē)間負(fù)責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)動(dòng)火證的審批和辦理;
3.2 各車(chē)間各部門(mén)負(fù)責(zé)本制度在本單位的落實(shí)檢查和考核;
3.3 安監(jiān)處負(fù)責(zé)除車(chē)間轄區(qū)外動(dòng)火證的審批和辦理,負(fù)責(zé)對(duì)違反動(dòng)火規(guī)定的單位和個(gè)人進(jìn)行考核。
4 管理內(nèi)容和方法
4.1 動(dòng)火作業(yè)定義和術(shù)語(yǔ)
4.1.1動(dòng)火作業(yè):能直接或間接產(chǎn)生明火的工藝設(shè)備以外的禁火區(qū)內(nèi)可能產(chǎn)生火焰、火花和熾熱表面的非常規(guī)作業(yè),如使用電焊、氣焊(割)、噴燈、電鉆、砂輪等進(jìn)行的作業(yè)。
4.1.2 易燃易爆場(chǎng)所:本標(biāo)準(zhǔn)是指生產(chǎn)和儲(chǔ)存物品的場(chǎng)所符合GB50016、GB50160 、GB50074 中火災(zāi)危險(xiǎn)分類(lèi)為甲、乙類(lèi)區(qū)域的場(chǎng)所。
4.2 動(dòng)火作業(yè)分級(jí):動(dòng)火作業(yè)分為特殊動(dòng)火作業(yè)、一級(jí)動(dòng)火作業(yè)和二級(jí)動(dòng)火作業(yè)三級(jí)。注:企業(yè)應(yīng)劃定固定動(dòng)火區(qū)及禁火區(qū)。
4.2.1 特殊動(dòng)火作業(yè)
在生產(chǎn)運(yùn)行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲(chǔ)罐、容器等部位上及其它特殊危險(xiǎn)場(chǎng)所(如重大危險(xiǎn)源罐區(qū)等)進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)。帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)按特殊動(dòng)火作業(yè)管理。
4.2.2 一級(jí)動(dòng)火作業(yè):在易燃易爆場(chǎng)所進(jìn)行的除特殊動(dòng)火作業(yè)以外的動(dòng)火作業(yè)。廠區(qū)管廊上的動(dòng)火作業(yè)按一級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。
4.2.3 二級(jí)動(dòng)火作業(yè):除特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)以外的禁火區(qū)的動(dòng)火作業(yè)。凡生產(chǎn)裝置或系統(tǒng)全部停車(chē),裝置經(jīng)清洗、置換、取樣分析合格并采取切實(shí)可行的安全隔離措施后,可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)性大小,全部或局部動(dòng)火作業(yè)可按二級(jí)動(dòng)火作業(yè)管理。
4.2.4 遇節(jié)日、假日或其他特殊情況,動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。
4.3 動(dòng)火證的辦理
4.3.1 在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi),任何地方的動(dòng)火作業(yè),都必須辦理動(dòng)火作業(yè)許可證(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“動(dòng)火證”);
4.3.2 在生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi),需辦理固定動(dòng)火區(qū)的單位,請(qǐng)按照公司廠區(qū)內(nèi)申請(qǐng)辦理固定動(dòng)火區(qū)及相關(guān)規(guī)定、設(shè)立固定動(dòng)火區(qū)的條件等有關(guān)內(nèi)容執(zhí)行;
4.3.3 本公司人員的動(dòng)火作業(yè),由動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人憑動(dòng)火申請(qǐng)表向辦理、審批單位申請(qǐng)辦理動(dòng)火證;
4.3.4 本公司以外人員的動(dòng)火作業(yè),由主管單位人員憑動(dòng)火申請(qǐng)表向辦理、審批單位申請(qǐng)辦理動(dòng)火證;
4.3.5 辦理動(dòng)火證前,由本公司相關(guān)單位管理人員及以上人員填寫(xiě)動(dòng)火申請(qǐng)表,并注明安全措施,簽字確認(rèn)。
4.4 動(dòng)火證的審批
4.4.1 各車(chē)間所轄區(qū)域內(nèi)的特殊動(dòng)火,動(dòng)火證由該車(chē)間中層管理人員辦理、審批,經(jīng)安全管理部門(mén)審核后,再經(jīng)分管副總經(jīng)理或總經(jīng)理批準(zhǔn)。
4.4.2 各車(chē)間所轄區(qū)域內(nèi)的一級(jí)、二級(jí)動(dòng)火,動(dòng)火證由該車(chē)間中層管理人員負(fù)責(zé)辦理、審批。
4.4.3 生產(chǎn)廠區(qū)的其余地方的動(dòng)火,由安監(jiān)處負(fù)責(zé)辦理、審批。
4.4.4 動(dòng)火證上應(yīng)寫(xiě)明動(dòng)火等級(jí)、動(dòng)火方式、動(dòng)火有效期限、動(dòng)火具體地點(diǎn)部位、風(fēng)險(xiǎn)分析、動(dòng)火安全措施及注意事項(xiàng)確認(rèn)人簽名等內(nèi)容,填寫(xiě)不得漏項(xiàng)、缺項(xiàng)。
4.5 進(jìn)入受限空間、高處等進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),還應(yīng)執(zhí)行公司受限空間作業(yè)安全規(guī)定、公司高處作業(yè)安全規(guī)定等內(nèi)容。
4.6 動(dòng)火作業(yè)必須有專(zhuān)人監(jiān)火。
4.7 動(dòng)火作業(yè)安全防火要求
4.7.1 凡盛有或盛過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品的容器、設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置及處于GB 50016、GB50160 規(guī)定的甲、乙類(lèi)區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上動(dòng)火作業(yè),在動(dòng)火作業(yè)前必須將其與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔離,并進(jìn)行清洗置換,經(jīng)分析合格后方可動(dòng)火作業(yè)。
4.7.2 凡處于GB 50016、GB50160規(guī)定的甲、乙類(lèi)區(qū)域的動(dòng)火作業(yè),地面如有可燃物、孔洞、窨井、地溝、水封等,應(yīng)檢查分析,距動(dòng)火點(diǎn)15 m 以?xún)?nèi)的,應(yīng)采取清理或封蓋等措施;對(duì)于用火點(diǎn)周?chē)锌赡苄孤┮兹?、可燃物料的設(shè)備,應(yīng)采取有效的空間隔離措施。
4.7.3 在容器、設(shè)備、管道、暗井、暗溝內(nèi)動(dòng)火時(shí),動(dòng)火分析和環(huán)境衛(wèi)生濃度都必須合格,氧含量不應(yīng)超過(guò)18--21%。各種動(dòng)火工具應(yīng)隨動(dòng)火人出入受限空間,不得因暫時(shí)中斷作業(yè)而留放在設(shè)備內(nèi)。
4.7.4 拆除管線的動(dòng)火作業(yè),必須先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向,并制定相應(yīng)的安全防火措施。
4.7.5 在生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存氧氣的設(shè)備上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè),其氧含量不得超過(guò)23.5%。
4.7.6 五級(jí)風(fēng)以上(含五級(jí)風(fēng))天氣,禁止露天動(dòng)火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動(dòng)火作業(yè)時(shí),動(dòng)火作業(yè)應(yīng)升級(jí)管理。
4.7.7 動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)清除動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)囊兹嘉镔|(zhì),或采取其它有效的安全防火措施,動(dòng)火部位應(yīng)配備足夠適用的消防、防護(hù)器材或滅火措施。
4.7.8 危險(xiǎn)化學(xué)品罐車(chē)物流通道沿線進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),遇裝有危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛通過(guò)或停留時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè)。
4.7.9 凡在有可燃物構(gòu)件的涼水塔、脫氣塔、水洗塔等內(nèi)部進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),應(yīng)采取防火隔絕措施。
4.7.10 動(dòng)火期間距動(dòng)火點(diǎn)30 m內(nèi)不得排放各類(lèi)可燃?xì)怏w;距動(dòng)火點(diǎn)15 m內(nèi)不得排放各類(lèi)可燃液體;不得在動(dòng)火點(diǎn)10 m 范圍內(nèi)及動(dòng)火點(diǎn)下方同時(shí)進(jìn)行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。
4.7.11 動(dòng)火作業(yè)前,應(yīng)檢查電焊、氣焊、手持電動(dòng)工具等動(dòng)火工器具本質(zhì)安全程度,保證安全可靠。
4.7.12 使用氣焊焊割動(dòng)火作業(yè)時(shí),氧氣瓶與乙炔氣瓶間距應(yīng)不小于5m,二者與明火均應(yīng)不小于10m,氣瓶不得在烈日下曝曬,應(yīng)設(shè)置防曬設(shè)施。
4.8 特殊動(dòng)火作業(yè)的安全防火要求
4.8.1 特殊動(dòng)火作業(yè)在符合以上規(guī)定的同時(shí),還應(yīng)符合以下規(guī)定:
4.8.1.1 在下列情況下不得進(jìn)行帶壓不置換動(dòng)火作業(yè)
a) 生產(chǎn)不穩(wěn)定;
b) 設(shè)備、管道等腐蝕嚴(yán)重;
c) 設(shè)備內(nèi)不能避免產(chǎn)生負(fù)壓。
4.8.2 應(yīng)事先制定安全施工方案,落實(shí)安全防火措施,必要時(shí)可請(qǐng)公司消防隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù);
4.8.3 動(dòng)火作業(yè)前,生產(chǎn)車(chē)間應(yīng)通知公司生產(chǎn)調(diào)度部門(mén)及有關(guān)單位,使之在異常情況下能及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施;
4.8.4 動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中,應(yīng)使系統(tǒng)保持正壓,嚴(yán)禁負(fù)壓動(dòng)火作業(yè)。
4.8.5 動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的通排風(fēng)應(yīng)良好,以便使泄漏的氣體能順暢排走。
4.8.6 特殊動(dòng)火作業(yè)監(jiān)火人必須由班長(zhǎng)及以上級(jí)別人員監(jiān)火。
4.9 動(dòng)火分析及合格標(biāo)準(zhǔn)
4.9.1 動(dòng)火分析由質(zhì)環(huán)處中心化驗(yàn)室或質(zhì)環(huán)處授權(quán)的分析車(chē)間人員(采樣分析)負(fù)責(zé)進(jìn)行。凡是在易燃易爆裝置、管道、儲(chǔ)罐、陰井等部位及其它認(rèn)為應(yīng)進(jìn)行分析的部位動(dòng)火時(shí),動(dòng)火作業(yè)前必須進(jìn)行動(dòng)火分析。
4.9.2 動(dòng)火分析的取樣點(diǎn)要有代表性。動(dòng)火采樣分析的取樣點(diǎn),應(yīng)由動(dòng)火所在單位的工藝員、專(zhuān)(兼)職安全員、崗位頂班人員或當(dāng)班班長(zhǎng)等管理人員負(fù)責(zé)提出。在較大的設(shè)備內(nèi)動(dòng)火作業(yè),應(yīng)采取上、中、下取樣;在較長(zhǎng)的物料管線上動(dòng)火,應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段取樣;在設(shè)備外部動(dòng)火作業(yè),應(yīng)進(jìn)行環(huán)境分析,且分析范圍不小于動(dòng)火點(diǎn)10 m。
4.9.3 取樣動(dòng)火分析與動(dòng)火作業(yè)間隔不得超過(guò)30 min,如超過(guò)此間隔或動(dòng)火作業(yè)中斷時(shí)間超過(guò)60 min,應(yīng)重新取樣分析。特殊動(dòng)火作業(yè)期間還應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè),特殊動(dòng)火的分析樣品應(yīng)保留到動(dòng)火結(jié)束。
4.9.4 使用便攜式可燃?xì)怏w檢測(cè)儀或其它類(lèi)似手段進(jìn)行分析時(shí),檢測(cè)設(shè)備應(yīng)經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。
4.9.5 動(dòng)火分析合格判定4.9.5.1 如使用儀器分析時(shí),被測(cè)的氣體或蒸汽濃度應(yīng)小于或等于其爆炸下限的20%;
4.9.5.2 如使用采樣分析手段,被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限大于或等于4%時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.5%(體積百分?jǐn)?shù));被測(cè)氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時(shí),其被測(cè)濃度應(yīng)不大于0.2%(體積百分?jǐn)?shù));
4.9.5.3 兩種或兩種以上的混合氣體,其動(dòng)火分析則以爆炸下限最低的為合格標(biāo)準(zhǔn)。
4.9.6 如現(xiàn)場(chǎng)分析手段無(wú)法實(shí)現(xiàn)上述要求者,應(yīng)由分管副總經(jīng)理或總經(jīng)理簽字同意,另做具體處理。
4.9.7 使用測(cè)爆儀分析,檢測(cè)設(shè)備必須經(jīng)被測(cè)對(duì)象的標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。
4.9.8 嚴(yán)禁使用明火試驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)空氣中有無(wú)可燃?xì)怏w。
4.10 動(dòng)火作業(yè)中各項(xiàng)責(zé)任人的職責(zé)
4.10.1 動(dòng)火作業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)申請(qǐng)辦理動(dòng)火證并對(duì)動(dòng)火作業(yè)負(fù)全面責(zé)任。應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)前詳細(xì)了解作業(yè)內(nèi)容和動(dòng)火部位及周?chē)闆r,參與動(dòng)火安全措施的制定、落實(shí),向作業(yè)人員交代作業(yè)任務(wù)和防火安全注意事項(xiàng)。
4.10.2 動(dòng)火人應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)危害因素辨識(shí)和安全措施的制定。應(yīng)逐項(xiàng)確認(rèn)相關(guān)安全措施的落實(shí)情況,確認(rèn)動(dòng)火地點(diǎn)和時(shí)間。若發(fā)現(xiàn)不具備安全條件時(shí)有權(quán)拒絕動(dòng)火作業(yè)。每次動(dòng)火作業(yè)前,必須向現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班班長(zhǎng)或其他監(jiān)火人呈驗(yàn)動(dòng)火證,經(jīng)確認(rèn)審批手續(xù)齊全,措施落實(shí)并經(jīng)其簽字后,動(dòng)火人方可動(dòng)火。動(dòng)火證應(yīng)隨身在現(xiàn)場(chǎng)攜帶。
4.10.3 監(jiān)火人負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)護(hù)與檢查。動(dòng)火過(guò)程中有交接班時(shí),上班監(jiān)火人應(yīng)對(duì)下班監(jiān)火人交接本區(qū)域動(dòng)火作業(yè)情況,接班人應(yīng)立即到現(xiàn)場(chǎng)要求動(dòng)火人出示動(dòng)火證,確認(rèn)措施落實(shí)后進(jìn)行簽字監(jiān)火。在班中巡檢時(shí),發(fā)現(xiàn)本區(qū)域有動(dòng)火作業(yè)但動(dòng)火人未找監(jiān)火人簽字確認(rèn),監(jiān)火人有權(quán)立即要求停止動(dòng)火,確認(rèn)防范措施落實(shí)后簽字監(jiān)火,并向本單位和上級(jí)部門(mén)反映?,F(xiàn)場(chǎng)當(dāng)班班長(zhǎng)或其他監(jiān)火人發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知?jiǎng)踊鹑送V箘?dòng)火作業(yè),及時(shí)聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。監(jiān)火人應(yīng)堅(jiān)守崗位,不準(zhǔn)脫崗;在動(dòng)火期間,不準(zhǔn)兼做其它工作。當(dāng)發(fā)現(xiàn)動(dòng)火人違章作業(yè)時(shí)應(yīng)立即制止。
4.10.4 動(dòng)火所在區(qū)域負(fù)責(zé)人對(duì)所屬生產(chǎn)系統(tǒng)在動(dòng)火過(guò)程中的安全負(fù)責(zé)。參與制定、負(fù)責(zé)落實(shí)動(dòng)火安全措施,負(fù)責(zé)生產(chǎn)與動(dòng)火作業(yè)的銜接。檢查、確認(rèn)動(dòng)火證審批手續(xù),對(duì)手續(xù)不完備的動(dòng)火證應(yīng)及時(shí)制止動(dòng)火作業(yè)。在動(dòng)火作業(yè)中,生產(chǎn)系統(tǒng)如有緊急或異常情況,應(yīng)立即通知停止動(dòng)火作業(yè)。
4.10.5 動(dòng)火分析人對(duì)動(dòng)火分析方法和分析結(jié)果負(fù)責(zé)。應(yīng)根據(jù)動(dòng)火點(diǎn)所在車(chē)間或單位的要求,到現(xiàn)場(chǎng)取樣分析,并出具分析人簽名的分析單。不得用合格等字樣代替分析數(shù)據(jù)。
4.10.6 動(dòng)火作業(yè)的審批人是動(dòng)火作業(yè)安全措施落實(shí)情況的最終確認(rèn)人,對(duì)自己的批準(zhǔn)簽字負(fù)責(zé)。審查動(dòng)火證的辦理是否符合要求。到現(xiàn)場(chǎng)了解動(dòng)火部位及周?chē)闆r,檢查、完善防火安全措施。
4.10.7動(dòng)火結(jié)束后,監(jiān)火人會(huì)同動(dòng)火人檢查現(xiàn)場(chǎng),消除余火后方可離開(kāi)。
4.11 動(dòng)火證的管理
4.11.1 動(dòng)火證實(shí)行一個(gè)動(dòng)火點(diǎn)、一張動(dòng)火證的動(dòng)火作業(yè)管理。
4.11.2 動(dòng)火證不得隨意涂改和轉(zhuǎn)讓?zhuān)坏卯惖厥褂没驍U(kuò)大使用范圍。
4.11.3 動(dòng)火證一式三聯(lián),由審批部門(mén)、動(dòng)火人和動(dòng)火點(diǎn)所在崗位各持一份存查;公司各使用部門(mén)辦理的動(dòng)火證要妥善保存,備查。
4.11.4 作業(yè)證保存期限至少為1年。
4.11.5特殊動(dòng)火作業(yè)和一級(jí)動(dòng)火作業(yè)的動(dòng)火證有效期不超過(guò)8h。二級(jí)動(dòng)火作業(yè)的動(dòng)火證有效期不超過(guò)72h。
4.11.6 動(dòng)火作業(yè)超過(guò)有效期限,應(yīng)重新辦理或續(xù)簽動(dòng)火證,特級(jí)動(dòng)火證不得續(xù)簽,一級(jí)和二級(jí)動(dòng)火證續(xù)簽不得超過(guò)兩次。續(xù)簽人員應(yīng)具備審批資格。續(xù)簽后的動(dòng)火證也要按要求落實(shí)防范措施。
5 檢查與考核
5.1 安監(jiān)處負(fù)責(zé)本制度的監(jiān)督落實(shí)和考核,各車(chē)間各部門(mén)負(fù)責(zé)本制度在本車(chē)間或本部門(mén)的落實(shí)檢查和考核。
5.2 在廠區(qū)內(nèi)無(wú)證動(dòng)火或動(dòng)火證未經(jīng)審批或動(dòng)火證超期動(dòng)火作業(yè),或違反本制度相關(guān)規(guī)定的,一律按違章違紀(jì)處理。
5.3 屬于該單位辦理動(dòng)火證而不予辦理或有意刁難辦證人員、或無(wú)安全方面的原因推遲辦證的,處罰該單位100元。
5.4 具有動(dòng)火審批權(quán)的人員,無(wú)故不審批者,處罰該人員50元。
5.5 監(jiān)火人在安全措施落實(shí),具備動(dòng)火條件時(shí),不在動(dòng)火證上簽字,不予監(jiān)火者,處罰該人員50元。
5.6 對(duì)于高處動(dòng)火,必須采取圍欄措施。動(dòng)火轄區(qū)單位為動(dòng)火人提供石棉布或其他安全措施,動(dòng)火人根據(jù)動(dòng)火作業(yè)火花飛濺情況布置圍欄措施。動(dòng)火轄區(qū)單位未提供圍欄措施,處罰50元;高處動(dòng)火作業(yè)人或動(dòng)火作業(yè)單位火花圍欄不好不允許作業(yè),否則處罰50元。
5.7 動(dòng)火作業(yè)個(gè)人安全防護(hù)措施,如護(hù)目鏡、皮手套、安全帽、安全帶等由動(dòng)火人本人落實(shí);動(dòng)火轄區(qū)單位要為動(dòng)火作業(yè)提供安全作業(yè)條件,當(dāng)條件不具備時(shí),不得辦理動(dòng)火作業(yè)證。除火花圍欄外,其余現(xiàn)場(chǎng)安全措施由轄區(qū)單位落實(shí),一項(xiàng)安全措施不落實(shí),給予本單位50 元的處罰;不具備安全作業(yè)條件而簽批動(dòng)火證的,處罰100元;
5.8 動(dòng)火人是安全措施落實(shí)的監(jiān)督人,當(dāng)安全措施未落實(shí),動(dòng)火人可以拒絕作業(yè)。如安全措施未落實(shí)而進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)的,處罰動(dòng)火人100元;
5.9 監(jiān)火人交班時(shí)未進(jìn)行交接動(dòng)火情況,處罰交班監(jiān)火人50元,動(dòng)火人在監(jiān)火人未簽字的情況下動(dòng)火作業(yè)的,處罰50元。
5.10 因違反本制度造成事故的,按公司事故管理制度對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。